Paul Bihourd

Préfet du Pas-de-Calais de 1880 à 1883.

État civil

Paul Georges Louis Bihourd est né le 22 mars 1846 à Paris (2^e arrondissement), fils de Jean Adolphe Bihourd (rentier) et de Marie Françoise Hermance [Méoté]. Il est mort le 28 août 1914 à Paris (8^e arrondissement).

Parcours

• Secrétaire général de la préfecture de Charente (1876), puis de l'Yonne et de la Seine-et-Marne.
• Avocat à la cour d'appel de Paris.
• Préfet de l'Aube (1877), de l'Hérault (1879), du Pas-de-Calais (janvier 1880 au 21 octobre 1883), de la Meurthe-et-Moselle (1883). Son action dans le Pas-de-Calais en tant que préfet fut notamment marquée par :
  • Application des décrets du 29 mars 1880, relatifs à la dissolution des congrégations d'hommes non autorisées.
  • Application de la loi du 17 juillet 1880 qui rendait possible l'ouverture des débits de boisson par toute personne majeure jouissant de ses droits civils, sur une simple déclaration faite en mairie. Entre le vote de cette loi et le 31 décembre 1899, le nombre des débits de boisson passa de 14 937 à 21 408 dans le Pas-de-Calais.
  • Création de la chaire départementale d'agriculture (1881).
  • Institution d'un arbre généalogique pour les étalons et juments de la race des chevaux boulonnais. Organisation de ce service du Std-Book (arrêté du 10 novembre 1882) et constitution des commissions d'arrondissement.
  • Lutte contre une épidémie de variole à Boulogne-sur-Mer (1881). Les cas furent tellement nombreux, qu'il fallut ouvrir un hospice provisoire à Pont-de-Briques.
  • Les deux tiers des nouveaux bâtiments de l'asile de Saint-Venant ont été achevés et furent occupés (août 1883).
  • Application des lois de 1881 et 1882 sur la gratuité et l'obligation de l'enseignement primaire et sur la création des commissions scolaires municipales, du certificat d'études primaires et des caisses des écoles.
  • Durant son administration, 219 projets d'agrandissement ou de construction de locaux scolaires furent soumis à l'approbation ministérielle, pour une dépense totale de 3 841 969 francs.
  • Décision du Conseil général du Pas-de-Calais d'établir les deux écoles normales à Arras (séance du 27 mai 1881). Il acceptait l'offre de la ville qui céda deux hectares huit de terrain. Les travaux furent mis en adjudication le 15 octobre 1881. Les bâtiments furent achevés en 1883. Cela entraîna la fermeture du cours normal de Dohem.
  • Confection d'un carte du Pas-de-Calais au 1/80 000, destinée aux écoles primaires publiques (décision d'août 1883).
  • Suppression de l'école de médecine d'Arras (un décret du 28 janvier 1883 avait suspendu le droit pour l'école de délivrer des inscriptions et de faire passer des examens).
  • La promulgation de la loi du 11 janvier 1880 multiplia les demandes en concession de chemins de fer d'intérêt local à petite largeur, ainsi que des tramways.
  • Mise en exploitation de la ligne de chemin de fer de Lens à Armentières (octobre 1883).
  • Poursuite des travaux aux ports de Calais et Boulogne-sur-Mer.
  • Suppression des droits de navigation (avril 1880).
  • Approbation du canal de Lens à la Deûle (28 juillet 1883).
  • Reconstruction de l'hôtel de la sous-préfecture de Saint-Pol-sur-Ternoise (1883).
  • Accord pour la reconstruction des prisons de Béthune, Boulogne-sur-Mer et Montreuil-sur-Mer.
• Directeur des affaires départementales et communales (décret du 18 avril 1885).
• Conseiller d'État (1885).
• Résident général en Tunisie, puis au Annam et au Tonkin (1886). Ministre plénipotentiaire à Lisbonne (1890), à la Haye (1895).
• Ambassadeur de France à Berne (1900), Berlin (1902).

Distinctions honorifiques

• Grand officier de la Légion d'honneur, en qualité d'ambassadeur de la République française à Berlin (3 janvier 1907 ; sur rapport du ministre des Affaires étrangères). Commandeur de cet ordre (30 décembre 1888), Officier (10 juillet 1885), chevalier (18 janvier 1881).

Sources

• Son dossier de la Légion d’honneur

Bibliographie

• Jean-Marc Dissaux, Les préfets du Pas-de-Calais, Archives départementales du Pas-de-Calais, 1996, 38 pages.
• Le Pas-de-Calais au XIX^e siècle. Notices rédigées à la demande du Conseil général pour servir à l'histoire de ce département pendant le XIX^e siècle. Tome I, Administration générale, villes, arts et lettres, Arras, imprimerie Répessé-Crépel, 1900, 180 pages.

Lien interne

• Préfets du Pas-de-Calais